河南省郑州高新技术产业开发区(下称“高新区”)西四环外是新建区域,环境优美、设施完善且充满科技感。然而,自2023年7月以来,高新区检察院陆续接到居民反映,称四环外的人行道存在多处盲道失修、被侵占的情况。
该院检察官第一时间联合“益心为公”志愿者,对辖区道路进行大摸排。经调查,他们发现辖区多个路段上的多处盲道存在毁损、缺失、失修的情况,有些路段的盲道虽然平整,上面却长期坐落着“稳如山”的集装箱仓库,有的盲道仅短短几十米却“九曲十八弯”,有的盲道直接修到了窨井盖上、高压电箱下,严重阻碍视障人士的出行。
由于高新区各单位行政职能划分与一般行政区有所区别,该院在查阅相关文件后,确定高新区城市管理局为辖区盲道的直接监管单位。2023年9月6日,该院对该案举行公开听证会,进一步明确高新区城市管理局职责,督促其依法履职。
2023年9月13日,该院正式向高新区城市管理局发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议其对辖区内的无障碍设施建设情况进行全面排查,对存在的问题积极进行整改,以保障残障人士出行安全。同年9月20日,高新区城市管理局回复称,其已针对盲道存在的问题建立全面整改台账,并将持续排查盲道问题,积极督促相关公司加快整改进度。
近日,该院就公益诉讼检察建议落实情况进行“回头看”,并邀请人大代表实地查看盲道整改情况。大家一致认为整改效果良好。“让盲道能够服务真正需要它的人,这既是检察监督的职责所在,也是法治力量维护特殊群体的具体体现。”郑州市人大代表白天玺说。