奉化江是浙江宁波境内的一条主要河流,具有极高的水生态、水资源、水文化、水景观价值。近日,宁波市海曙区检察院检察官来到辖区某纺织品有限公司开展“回头看”,确认该公司的废水排放设备和在线监控设备运转正常,废水水量及出水口水质指标达到要求。
2022年10月至2023年3月期间,该纺织品有限公司为降低生产污水处理成本和规避监管,采用私设暗管及“三通阀”绕过在线监控设备的手段向大运河流域的奉化江偷排污水,造成水体污染等问题。经鉴定,该纺织品有限公司直接排放的生产污水中化学需氧量超过排放许可限值5倍,严重影响水体质量,损害了社会公共利益。
为查清该纺织品有限公司排入外环境的具体水量,承办检察官先后3次来到现场调查取证,经现场核对相关证据后发现,行政机关原先认定的4000余吨外环境污水排污量存在计算错误。根据实地走访和新的证据,检察官予以纠正,追加3000余吨外环境污水排污量。2023年12月,海曙区检察院就案件情况召开听证会,并邀请人大代表、政协委员共同参与。根据听证会意见并结合案情,2023年12月,该院依法提起刑事附带民事公益诉讼,诉请法院判令该纺织品有限公司赔偿生态环境损害费用,同时顶格承担二倍惩罚性赔偿。2024年2月本案进行开庭审理。经法院调解,该纺织品有限公司自愿支付生态环境损害赔偿费用及二倍惩罚性赔偿金共计40.2万元,全部用于奉化江的水生态修复。
针对案件反映出的破坏水环境水资源情况,海曙区检察院充分发挥公益诉讼检察职能,在对类似情况开展专项调查后向相关职能部门发出检察建议,督促其履行监管职责,加强对重点排污单位的监管。
收到检察建议后,相关职能部门积极督促排污企业完成问题整改,同时联合其他单位对辖区52家重点排污单位组织开展专项执法检查,发现各类环保问题33项并监督企业完成后续整改,针对重点排污单位进行环保普法宣传和警示教育。经过持续的法律监督,企业的非法排污问题得到解决,奉化江水域的水更加清澈了。